2020平顶山中考政策方案

各县（市、区）教体局、高新区农社局，局属（民办）各中学:

根据《河南省教育厅关于做好2020年普通高中招生工作的通知》（教基〔2020〕201号）精神，为切实做好2020年我市普通高中招生工作，现就有关事宜通知如下。

一、总体目标

平顶山市教育体育局将根据省教育厅下达的高中阶段年度招生任务，制定分县（市、区）、分学校（含民办学校）普通高中招生计划,坚决防止普通高中起始年级产生新的大班额。招生计划一经下达，不得随意变更。

二、考录办法

初中学业水平考试（中招考试）实行全省统一命题、统一试卷、统一考试时间。市教育体育局和县(市)教体局负责在省市规定的政策范围内制定本辖区的招生方案，指导和组织本辖区的报名、考务、阅卷和录取工作，各招生学校根据教育行政部门的统一安排及要求，做好本校的招生录取工作。

（一）报名

2020年普通高中招生考试统一实行网上报名。我市中招报名工作由市教育体育局负责统一组织实施，通过河南省高中阶段教育招生信息服务平台（zk.haedu.gov.cn，以下简称“省中招平台”）进行考生报名信息采集和志愿填报等工作。报名须交纳报名费每生38元（豫计收费〔2003〕966号文件）。

（二）命题

按照《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（教基〔2019〕15号）要求，各学科命题均以义务教育课程标准（2011年版）为依据，体现课程改革的理念与要求，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，突出对学科主干知识和学科素养的考查，增强与学生生活、社会实践的联系，注重考查学生在具体情境中综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，引导发展素质教育。道德与法治学科的时事政治命题范围为“考查2019年国内外重大时事，2020年1月以来的国内外重要时事，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及党和国家在现阶段的重要方针政策”。

（三）考试

2020年全省中招文化课考试仍为单科考试方案，全省统一命题考试的科目为语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史。英语听力考试采用光盘播放，各考点要统一配备相关设备。各学科考试时间和分值见《2020年河南省普通高中招生考试方案》（附件1）。

综合实践活动（含信息技术、劳动技术、研究性学习、社区服务和社会实践）、生物、地理、音乐、美术等国家课程、地方课程和学校课程，也应进行学业考查（考试），由初中学校组织实施，体现在对学生的综合素质评定之中。

按照《河南省教育厅印发<关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见>的通知》(豫教基二〔2017〕169号)要求,从2020年入学的初一年级新生开始，将生物、地理纳入中招考试科目，在相应课程结束后进行，实行随教随考随清。考试时间安排在初二年级下学期期末，随当年初三年级中招考试一并组织，考试成绩计入学生次年中招录取总成绩。

（四）阅卷

阅卷工作在市教育体育局统一领导下，由市普通教育教学研究室负责组织，继续采用网上阅卷的形式。要选聘责任心强、理论和专业水平高的教师参加阅卷工作，要加强阅卷队伍管理，搞好培训，不断提高阅卷质量，要加强对阅卷工作的督查和监控，强化对主观题的复评，继续实行作文由三人独立评阅制度。加强试卷评分复核工作管理，明确每个学科试卷抽样复核的具体数量和比例，并严格按照规定程序进行复核。不断提高阅卷的科学性、准确性，确保客观、公正。

（五）建档

参加中招考试的考生实行全员建档。局属学校建档工作由市教育体育局统一组织，县（市、区）所属学校建档工作由各县（市、区）教体局组织。初中毕业生建档材料应包括：2020年河南省普通高中招生考试考生信息确认单（网上打印）、2020年河南省普通高中招生考试志愿表（网上打印）、2020年河南省普通高中招生考试照顾加分登记表（网上打印）、照顾对象证明材料（复印件）、2020年中招考试承诺书（附件3）。初中毕业生档案由毕业学校保存备查。

（六）录取

普通高中录取坚持综合评价、择优录取的原则。普通高中招生考试成绩和综合素质评定结果是普通高中录取的主要依据。我省中招录取工作全部在省中招平台上进行。各县（市、区）教体局、各招生学校要严格按照招生计划和学生报考志愿，实行网上统一录取。

各县（市、区）要按照普职招生比例大体相当的要求，在市教育体育局统一指导下，分别划定本考区中招考生普通高中录取最低控制分数线，合理引导学生分流。

规范面向全省招生录取工作。空军、海军航空实验班招生按照河南省教育厅有关要求执行，定选合格的考生可以通过省中招平台填报志愿参与录取。宏志班、理科实验班、国际班（中外合作办学项目）招生严格执行省教育厅下达的招生计划。国际班项目学校如对考生外语成绩有特殊要求，须提前向社会公布录取原则和办法。国际班招生实行计划单列。面向全省招生的国际班如未完成招生计划，可转入面向本地同类志愿进行补录，但不得转为普通班招生计划，各学校要在9月30日前将国际班补录情况报省教育厅。校园足球实验班招生工作按照《河南省教育厅关于举办河南省普通高中校园足球实验班并做好招生工作的通知》（教体卫艺〔2017〕205号）要求进行，通过专业测试的考生可以通过省中招平台填报志愿参加录取。河南省体育中学高中部面向全省招生，具体招生办法按照省教育厅核准的招生简章执行。

面向全省招生的省提前批第一批次录取时间为8月2日，第二批次录取时间为8月3-4日。面向全省招生录取按照录取批次依次进行，被上一批次录取的考生不再参加以后批次录取及面向本地招生录取。省提前批次录取结束后，我市各批次开始录取。全省普通高中招生录取工作于8月25日之前全部结束。考生可登陆省中招平台查询录取结果。

规范面向本市招生录取工作。根据《河南省教育厅印发<关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见>的通知》（豫教基二〔2017〕169号）文件精神，市教育体育局2020年将完善和规范我市自主招生，满足具有学科特长、创新潜质的学生发展需要，推动高中阶段学校多样化有特色发展，完善我市普通高中“创新发展、一校一品”的办学模式，探索民办普通高中跨区域招生新模式。面向本市招生的提前批包含珍珠班、国际班、创新实验班、院士班、创新班、特长生等。特长生招生将依据特长加试成绩和中招考试成绩择优录取。学校要严格规范特长生招生程序，将特长生招生的各个环节和录取结果向社会公开，接受社会监督。

我市普通高中的国际班根据省教育厅批准的不同招生范围，志愿分设在省提前批第二批次、市提前批第一志愿。平顶山市第一高级中学中韩国际班、平顶山市实验高中中加国际班、平顶山一中新区高级中学中加国际班、鲁山县第一高级中学中俄国际班志愿设在省提前批第二批次（志愿显示为相应“高中教育项目”），平顶山市第一中学中美国际班志愿设在市提前批第一志愿。

2020年中招考试市直考区、石龙区考区志愿方案见附件4，其他各县（市）考区志愿方案以各县（市）中招文件为准。

三、相关政策

（一）不断完善指标分配制度。为推动义务教育均衡发展，进一步完善分配生制度，2020年我市省级示范性高中及部分市级示范性高中继续招收分配生，分配生比例不低于55%，并逐步加大分配指标向薄弱初中和农村初中学校倾斜的力度。

（二）严格规范公办普通高中招生。各县（市）、各学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。除省教育厅和市教育体育局批准的可面向全省、全市范围招生的提前批类型班外，公办普通高中一律不得跨省辖市、跨考区招生。市教育体育局将加强对各县（市、区）普通高中招生工作的监控和管理，对违规招生的学校，将追究主管教育行政部门和学校的责任。对违反规定、情节严重的省级示范性高中，省教育厅将撤销其省级示范性高中称号，其他普通高中根据隶属关系由相应的教育行政部门给予处罚并报上一级教育行政部门备案。

（三）加快改善普通高中办学条件，切实解决大班额问题。各县（市、区）要加快新建、改扩建普通高中学校步伐，建立年度工作台账，有效增加学位供给。要均衡城乡师资配备，提前编制普通高中教师补充和储备计划，增加教师配置，盘活现有教师资源，加快建立校际、区域间学科教师结构性余缺应对机制。要持续推动普通高中优质特色发展，发展素质教育，推进普通高中育人方式改革，提高教育教学质量。要积极鼓励支持民办高中阶段教育，创新体制机制，完善扶持政策，在规范管理的基础上，进一步扩大民办普通高中办学自主权。要进一步完善普通高中教育经费保障机制，调整优化支出结构，加大普通高中投入力度，按标准及时拨付公办普通高中生均公用经费，民办学校参照省定标准落实生均公用经费。建立健全学生准入制度，严把转学入口关，已经达到大班额的学校或班级，原则上不得接收转学学生，坚决遏制借转学变相择校的行为，杜绝人为造成的大班额。加大督查力度，对重视不够、推进不力而未按时完成任务的，严肃追究责任。

（四）加强民办普通高中招生工作管理。贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)精神，民办普通高中原则上不得跨省辖市招生。确需跨省辖市招生的，须由学校申请，经学校所在地和生源地省辖市教育行政部门同意后，纳入生源地招生计划总数，由生源地教育行政部门统一招生，并报请省教育厅备案。

为保障我市民办普通高中生源充足，规范民办普通高中招生行为。统招录取批次结束后，民办普通高中招生计划在办学审批地考区未完成的情况下，可从我市其他考区未被录取且中招成绩高于生源地最低控制分数线考生中进行补录。民办普通高中要认真执行国家和省有关文件要求，严格按照招生简章内容（明确学校性质、招生计划、招生范围、录取办法、收费标准等）进行招生宣传，自觉规范招生行为，不得超计划招生，不得自行录取无档案考生，不得录取低于生源地最低控制分数线以下的学生，不得招收已被其他学校录取的学生，不得在招生宣传中以承诺给予学生高额奖助学金等不正当竞争方式抢夺生源。

各级教育行政部门要按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则，切实加强对民办学校招生工作的监督与管理。对在招生工作中违规违纪、弄虚作假的民办学校，依据《中华人民共和国民办教育促进法》等有关规定严肃处理。

（五）规范宏志班招生。省宏志班招生对象为建档立卡等家庭经济困难、品学兼优的应届初中毕业生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生），原举办学校、招生计划和招生范围不变。

按照《河南省财政厅 河南省教育厅关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学费和住宿费的实施意见》（豫财教〔2016〕111号），免除宏志班学生学费、住宿费。根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省教育脱贫等5个专项方案的通知》（豫政办〔2016〕120号）、《河南省财政厅 河南省教育厅关于印发河南省普通高中国家助学金管理暂行办法》（豫财教〔2010〕399号）等文件要求，对宏志班学生按每生每年2000元标准发放国家助学金，并从学校事业收入中按规定提取一定比例的经费用于宏志班学生学习、生活补助。学校要积极利用社会捐赠收入，进一步提高补助标准。

（六）严格控制中招政策性加分。我省普通高中招生政策性加分对象和标准见附件2。按照“谁主管、谁认定、谁负责”的原则，公安、侨务等有关部门须向教育行政部门或考生出具有效的加分证明材料。同一考生如符合多项加分条件，只取其最高一项分值加分，不得重复加分。除省定加分项目外，不得自行增加加分项目。各县（市、区）、各初中学校要严格审查加分照顾对象的资格，坚决抵制各种弄虚作假现象。

（七）认真落实进城务工人员随迁子女升学考试政策。各县（市、区）要认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作实施意见的通知》（豫政办〔2012〕180号）和《河南省人民政府关于印发河南省居住证实施办法的通知》（豫政〔2016〕76号）精神，加强组织领导和统筹协调，落实和完善进城务工人员随迁子女以居住证为主要依据的中招升学考试政策，确保符合《国家居住证暂行条例》要求的随迁子女接受义务教育后能够在流入地参加中考。

（八）切实保障听力残疾学生公平参加考试权利。听力残疾（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测结果为每侧耳的平均听力损失都等于或大于40分贝[HL]）学生,可凭地市级以上医院（含地市级）出具的听力检测证明（报告）,向所在初中学校申请免英语听力测试，经初中学校公示5天无异议，报市教育体育局审核批准后，可免试英语听力。免试听力学生英语听力成绩按照其英语非听力部分得分比例计算，计算公式为：免试听力学生英语听力成绩=英语听力部分总分×（非听力部分得分÷非听力部分总分）。

（九）建立健全招生管理诚信和公示督导制度。一是健全诚信制度。建立健全普通高中招生考试、综合素质评定和普通高中招生录取诚信机制，各参与考试招生录取的相关人员都要签订诚信协议，建立诚信档案。凡违背诚信承诺、发生违规违纪行为的，要立即停止其职权，今后不得聘请其参与相关工作；造成严重后果的，要依法依纪追究责任。二是落实公示督导制度。普通高中招生计划、招生录取方案、考试收费标准、加分学生名单以及初中毕业生综合素质评定方案、内容、方法、程序等，均要在报上一级教育行政部门备案后向社会公示，强化管理和监督。教育纪检监察部门要加强监督执纪问责，发现违规违纪问题，要及时处理。

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